POR CLARA E. LÓPEZ OBREGÓN* Bogotá ejecuta la política de seguridad y convivencia ciudadana construida de manera progresiva por sucesivas administraciones, que recoge criterios de sostenibilidad financiera, equipamientos urbanos, promoción de cultura ciudadana, inversión e inclusión social, ahora enriquecida con la perspectiva de derechos del Plan de Desarrollo 'Bogotá Positiva para Vivir Mejor'. Para promover condiciones de seguridad humana, el gobierno de la ciudad garantiza, entre otros derechos, el acceso universal gratuito a la educación pública y a los comedores comunitarios y servicios de salud para los más vulnerables.

Esta política, no de gobierno sino de ciudad, ubica a Bogotá -sólidamente- como la urbe más segura del país y entre las más seguras del continente latinoamericano. Como lo reseñara recientemente un editorial de EL TIEMPO, Bogotá ha podido controlar sus índices de criminalidad, cuando otras capitales, como Medellín, Cali y Pereira, enfrentan serias dificultades.

Reconocer, como lo evidencia la encuesta de la Cámara de Comercio, que el ciclo económico influye en la sensación de inseguridad no implica que las autoridades distritales, ni su Policía, tengan una actitud contemplativa frente al delito. Todo lo contrario. Consecuentes con los retos que imponen los efectos de la desmovilización de las Auc con sus secuelas de bandas emergentes, del arribo de 52 familias diarias desplazadas por el conflicto armado, el despojo de tierras y la pobreza y del creciente desempleo urbano motivado por la recesión económica, los esfuerzos se han intensificado y tecnificado.

Con el apoyo de 475 patrullas policiales, 757 motos, equipos de videovigilancia, inteligencia y comunicaciones, para mencionar los entregados durante el mandato de Samuel Moreno, nuestra Policía ha realizado a la fecha 25.453 capturas, desarticulado 197 bandas delictivas e incautado 62.610 armas blancas y 2.466 de fuego, a las que se suman 375 entregadas voluntariamente en las campañas de desarme. En la estrategia integral para combatir el microtráfico, liderada desde el Consejo de Seguridad por el Alcalde Mayor, los resultados también son significativos: 4.120 capturas, más de 4 millones de dosis personales incautadas, 24 extinciones de dominio ejecutadas y 70 solicitudes de extinción de dominio radicadas en la Fiscalía.

Es necesario recordar que Bogotá no ha tenido un aumento de pie de fuerza profesional desde el 2002. Hoy cuenta con apenas un policía por cada 447 habitantes, frente al promedio nacional de 303. En este frente, también hemos avanzado. Ya hay un acuerdo entre la Dirección de la Policía Nacional y el Alcalde para adicionar este año 2.000 efectivos, con un alto porcentaje destinado a labores de inteligencia para abordar el incremento de la delincuencia organizada, que redirecciona su accionar hacia los centros urbanos como consecuencia de los éxitos obtenidos en la represión del narcotráfico hacia el exterior.

Pero no trabajamos solamente en función del aumento del pie de fuerza, sino en su cualificación. En enero del 2010, inicia labores la nueva Escuela Metropolitana de Formación Policial, un proyecto conjunto de la 'Bogotá Positiva' y la Policía Nacional. Allí se formarán policías nacidos en aquí con destrezas especializadas para la megaciudad cosmopolita que es Bogotá.

La percepción de inseguridad es un fenómeno complejo, al que contribuimos todos, incluyendo los medios de comunicación, como bien lo afirmó la directora de la Cámara de Comercio. Hay un dato de la encuesta de esta entidad que presenta su más bajo registro desde que se inició el proyecto en 1998 y que, paradójicamente, no ha sido reseñado. La victimización directa, es decir, la que mide si la persona ha sido víctima de un delito, se redujo en 36 por ciento en el último año, al pasar de 14 a 9 por ciento de los encuestados. Es un dato que alienta a las autoridades distritales y de la Policía Metropolitana, pero que nos invita a seguir redoblando esfuerzos para mejorar las condiciones de seguridad, que tienen como principal elemento la confianza.

*Secretaria Distrital de Gobierno

El Tiempo, Bogotá, agosto 12 de 2009.